本网消息 近年来，在各级党委、政府的正确领导下，申扎县巴扎乡查卡村（1村）高度重视精准扶贫工作，加强组织领导，坚持“精准扶贫、精准脱贫”方略，以贫困户增收脱贫为中心，以产业项目为重点，因地制宜，通过产业扶贫、企业扶贫、群众参与等模式，组建了符合牧区实际、增收快的牦牛短期育肥基地。该项目使全村脱贫攻坚取得了一定成绩，使全村牧民群众实现了现金增收。

贫困状况

巴扎乡查卡村位于藏北高原，地处巴扎乡西南部，距乡政府驻地48公里，平均海拔4860米，下辖3个自然村，全村草场总面积18万亩，为纯牧业村。2015年底全村共57户268人，全年农村经济总收入640.94万元（第一产业413.92万元、第二产业76.13万元、第三产业150.89万元），人均纯收入7007.89元（其中625元—800元的有3人、800元—1000元的有2人、1000元—1300元的有5人、1300元—1700元的有9人、1700元—2000元的有9人、2000元—2500元的有18人、2500元以上的有218人），全村牲畜共7060头（只、匹），其中牦牛2379头、绵羊4288只、山羊378只、马15匹。2016年初，全村建档立卡贫困户24户、79人，贫困发生率为30.98%，是巴扎乡最贫困村之一，贫困发生原因主要是缺技术、缺资金以及自身动力不足。

把脉问诊，找准病根

针对以上贫困状况，乡党委、政府及村“两委”是看在眼里、急在心里：“这可咋办，按照国家标准，查卡村贫困发生率就达30.98%，且年人均纯收入2500元以下的就有46人，如此贫困的村怎么脱贫，到2020年是否能与全国一道实现所有贫困户脱贫？”。苦不苦想一想红军长征二万五，没吃的了食草根、啃树皮，靠双腿翻山越岭走过了二万五千里，先后五次突破了国民党反动派的围剿，随后又带领全国各族人民推翻了三座“大山”，在条件那么艰苦的年代，共产党人都不怕苦难、不怕流血牺牲，带领各族人民战胜了一个又一个的困难，我们又怕什么呢？乡村两级干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，向老一辈共产党人学习、向老西藏精神看齐，再难的路也要走、再难啃的“骨头”也要啃，攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚战，向全党、全国交上一份满意的答卷。乡党委、政府研究认为，只有把准了脉搏、找准了病根，才能彻底的解决贫困，决定由乡主要领导带队深入查卡村实地调研，全面摸清该村致贫原因，找准发展思路。经多次和村“两委”走村入户与群众交心谈心，了解群众的所思、所想、所盼，集思广益，理清了牧民群众的致贫原因，缺少劳动技能，到了施工单位不知干什么；缺少项目启动资金，部分群众想干事，想通过自身能力外出做生意或发展产业，但资金不足；由于本地处于高寒冷地区，项目施工季节短，又不愿到其它地方务工，不能实现长期务工，希望有个不离乡不离土长效稳定的就业增收渠道；个别群众靠着墙根晒太阳，自身动力不足，不愿出去打工，等着国家送政策。

转变群众思想，找准发展路子

为进一步提升牧民群众内生动力，引导群众通过自身劳动脱贫致富，主要领导通过调研找准制约发展瓶颈后，多次深入查卡村，大力宣传“勤劳光荣、懒惰可耻”的思想，教育引导牧民群众要通过自身努力脱贫致富，乡干部职工也每年至少开展2次以上思想结对帮扶，与群众心贴心、面对面的交心谈心，谈思路、谈理想，帮助群众出路子，乡党委、政府并派出干部轮流到施工地督促牧民群众外出务工，起到了很好的效果。截至目前，查卡村已参加技能培训25人，组织外出务工60人，群众通过自身努力实现现金收入达326761元，每年对脱贫较好的户进行大肆表彰，鼓励其他户要向先进学习、看齐。在乡党委、政府的整体引领下，各村牧民党员充分发挥党员先锋模范作用，主动投入到脱贫攻坚工作中，与邻里建档立卡贫困户实行“一对一”的思想、政策知识结对帮扶，带领牧民群众修路、河道清理、清洗衣物等，并针对贫困户家庭实际情况，开展了一大批送钱、送物、送牲畜、送生活用品活动，有效进一步增近党群干群关系。

另外，按照群众不离乡不离土就能就业、就能增收的意愿，组织村“两委”、驻村工作队赴拉萨堆龙德庆县、兄弟乡（镇）等地方考察成功的产业项目，学习他们的先进管理办法及操作流程，但由于地理位置不同、资源优势不同，很难找到一条适应本乡实际的发展路子，使我们走“捷径”的想法成为了“泡影”；另外，也想过种植当归、畜产品深加工等项目，但我乡乡域基本处于环境核心保护区，实施此等项目对环境破坏大，且没有相关技术，使我们的工作再次陷入了困境。万事开头难、打铁还需自身硬，我们必须要谋划出一条符合牧区实际的产业模式，乡党委、政府及村“两委”经过多次调研、多次召开村民大会研究，终于找到了符合牧区发展的产业项目（牦牛短期育肥），此项项目是群众的强项，自己就能组织实施，时间短、见效快，但很快发现启动资金又成为了我们发展的瓶颈。

抓住机遇，全力发展产业

2018年，上级单位为各乡（镇）每个行政村拨付20万元的产业项目（一村一合）启动资金，为查卡村群众带来了希望，看到了前景，纷纷感谢党的好政策，想群众之所想，解群众之所忧。查卡村抢抓机遇，拿到此项资金后，第一时间组织群众开会，联合驻村、乡包村干部一道制定了相关管理办法，并决定从村集体资金中拿出10.01万元，共计30.01万元购买了牦牛架子牛54头，及时组建了巴扎乡查卡村一村一合牦牛短期育肥基地，牧民群众纷纷表示可以利用自己的草场，从贫困户中挑选6名责任心强的可流动性群众轮流看管牲畜，并将6户贫困户的牲畜做好标记后与基地牲畜一起放牧，这就使贫困户即照看了自己的牲畜，又有工资可拿，组织村兽医定期对牲畜进行疫苗注射、体检，做到了有人管、有人看、有章可循。据统计，查卡村牦牛短期育肥基地2018年共营利87000元，给贫困户每户分红1348元，另外按人口再次给贫困户每人分红423.67元，给6名看管人员每人兑现1800元工资。得到实惠后，贫困户纷纷再次感谢党的好政策，感谢习近平总书记不忘偏远的牧区群众，使我们不离乡不离土就能增加现金收入。

企业支持，壮大产业项目

在得知查卡村贫困程度及发展生产的迫切愿望后，县农行将查卡村列为“钻石卡”村，牧民群众每户可以最高低息贷款30万元，彻底解决了群众想办事但无钱办事的现象；另外，积极协商上级业务部门，多方联动，并陪同西藏自治区农业银行领导先后两次深入查卡村调研，自治区农业银行领导对一村一合牦牛短期育肥基地前景特别看好，决定无偿支持30万元，作为壮大产业项目的资金，助力查卡村全面脱贫。

在各级党委、政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，在全村群众的共同努力下，查卡村真正实现了“两不愁三保障”，群众的日常生活发生了巨大改变。据2019年入户收支统计显示，查卡村家庭人均纯收入最低的都有5515元、最高的达到92211.42元。村里老年人经常给年轻人讲：“在以前旧社会，我们只能给农奴主放牧，没有自己的生产资料，一天吃不饱、穿不暖，住也是住的牛圈羊圈，生病也得不到治疗。共产党来了后，带领翻身农奴把家当，我们的人身得到了自由，牧民群众分到了自己的牛羊、自己的草场；特别是党的十八大以来，习近平总书记提出了全面脱贫，党和政府为贫困户修建了易地搬迁，给予的优惠政策越来越好，我们今天的幸福生活是共产党给的，要感谢党、感谢习总书记，坚定听党话、跟党走。”